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Q1：驗收程序
答：驗收監(jiān)測工作可分為啟動、自查、編制監(jiān)測方案、實(shí)施監(jiān)測和核查、編制監(jiān)測報告五個階段，具體工作程序見下圖：
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②工程變更情況；
③環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)情況；
④環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果和工程建設(shè)對環(huán)境的影響；
⑤驗收存在的主要問題；
⑥驗收結(jié)論和后續(xù)要求。
4.合格條件：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對驗收工作組提出的問題進(jìn)行整改，合格后方可出具驗收合格的意見。
（三）信息公開
除按照國家規(guī)定需要保密的情形外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在出具驗收合格的意見后5個工作日內(nèi)，通過網(wǎng)站或者其他便于公眾知悉的方式，依法向社會公開驗收報告和驗收意見，公開的期限不得少于1個月。
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關(guān)于建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收有關(guān)事項的公告
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各相關(guān)企事業(yè)單位：
? ? ?《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例〉的決定》（國令第682號）自2017年10月1日起正式施行。新《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第十七條規(guī)定：
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編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收，編制驗收報告。
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建設(shè)單位在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收過程中，應(yīng)當(dāng)如實(shí)查驗、監(jiān)測、記載建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，不得弄虛作假。
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除按照國家規(guī)定需要保密的情形外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向社會公開驗收報告。
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根據(jù)上述規(guī)定，建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收不再是行政許可事項，竣工驗收主體由“各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門”調(diào)整為“建設(shè)單位”，我局即日起不再受理建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請。
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10月1日前已在中國昆山官網(wǎng)“網(wǎng)上政務(wù)大廳”提交竣工驗收申請的項目，若我局已受理，則按照原流程履行完畢，受理信息可在中國昆山官網(wǎng)“專題服務(wù)”版塊查詢；若我局尚未受理，則會在近日退回，請相關(guān)建設(shè)單位按照環(huán)保部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）自行組織竣工驗收，《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)指南 污染影響類（征求意見稿）》已在環(huán)保部官網(wǎng)上公示，近期將會出臺正式文件，請留意環(huán)保部官網(wǎng)（http://www.mep.gov.cn/）。
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特此公告！
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昆山市環(huán)境保護(hù)局?
2017年10月9日
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Q2：以前的企業(yè)沒有辦理完環(huán)評驗收的，是需要補(bǔ)辦環(huán)評還是直接按新環(huán)保法？
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答：根據(jù)南都報：環(huán)保部環(huán)評司司長崔書紅介紹，目前傾向于區(qū)分兩類情況處理。
一是對2015年1月1日新《環(huán)保法》生效前，建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的建設(shè)項目，根據(jù)“法不溯及既往”原則，依照原環(huán)境保護(hù)法和原環(huán)境影響評價法執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)限期補(bǔ)辦環(huán)境影響評價手續(xù)。
二是對2015年1月1日新《環(huán)保法》生效后，包括2016年9月1日新《環(huán)評法》生效后的“未批先建”項目，不再適用“限期補(bǔ)辦手續(xù)”。但是，建設(shè)單位在接受環(huán)保部門處罰后，主動補(bǔ)辦環(huán)境影響報告書、報告表報請環(huán)保部門審批的，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)受理。對符合環(huán)境影響評價審批要求的，依法作出審批決定；對不符合環(huán)境影響評價審批要求的，不予批準(zhǔn)，并依法責(zé)令恢復(fù)原狀。
崔書紅還表示，環(huán)保部將在與相關(guān)方面溝通后印發(fā)文件予以規(guī)范。相關(guān)要求以正式印發(fā)的文件為準(zhǔn)。
除了行業(yè)性的驗收規(guī)范外，十一后環(huán)保自主驗收主要參考的文件如下（明確了多種情況環(huán)保驗收通不過）：
1、兩高司法解釋
2、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例
3、水電等9個行業(yè)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收現(xiàn)場檢查及審查要點(diǎn)
4、關(guān)于規(guī)范建設(shè)單位自主開展建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收的通知（征求意見稿）
5、《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)指南 污染影響類 （征求意見稿）》
Q3：新《條例》實(shí)施后，以后是否不用驗收了？
答：修改后的《條例》將建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收由環(huán)保部門驗收改為建設(shè)單位自主驗收，要求編制環(huán)境影響報告書（表）的建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，如實(shí)查驗、監(jiān)測、記載建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收，編制驗收報告。由此可見，仍有驗收環(huán)節(jié)，而且自主驗收不是隨意驗收。
Q4：環(huán)評是否不需要資質(zhì)了？
答：新《條例》刪除有關(guān)環(huán)評單位資質(zhì)的條款，并不意味著現(xiàn)在就取消對環(huán)評單位的資質(zhì)管理要求，因為環(huán)評法第十九條對此已有明確規(guī)定：接受委托為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門考核審查合格后，頒發(fā)資質(zhì)證書，按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級和評價范圍，從事環(huán)境影響評價服務(wù)，并對評價結(jié)論負(fù)責(zé)。因此，在環(huán)評法相關(guān)條款修改前，不會取消環(huán)評單位資質(zhì)要求。
以后環(huán)評是否收費(fèi)，也是企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的問題。
新《條例》提到：審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表及備案環(huán)境影響登記表，不得收取任何費(fèi)用。環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以組織技術(shù)機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表進(jìn)行技術(shù)評估，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。但企業(yè)委托第三方做環(huán)評是市場行為。簡而言之，環(huán)評審核、審批、備案不收費(fèi)，不代表企業(yè)開展環(huán)評不收費(fèi)！
十一后：項目未批先建罰款為總投資額的1%~5%
而2016年9月1日實(shí)施：新修改的《環(huán)評法》提高了“未批先建”的違法成本，大幅度提高了懲罰的限額。根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，可對建設(shè)項目處以總投資額1%以上5%以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。項目如果是上億元的話，罰款可以超過百萬元。
十一后：環(huán)?？⒐を炇?，要求更嚴(yán)格。
環(huán)境保護(hù)部門提醒：雖然環(huán)境保護(hù)部門不再受理驗收，但是并不意味著不需要驗收。條例明確：治理設(shè)施未建成、未驗收、驗收不合格，投入生產(chǎn)使用，罰20－100萬；拒不改正的，重罰100-200萬。
第二十三條 違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。
粵ICP備17049041號-1
